深圳市2014年液氨泄露應(yīng)急救援演練

“現(xiàn)場值班人員報告，精煉三廠氨機(jī)房發(fā)生液氨嚴(yán)重泄漏，現(xiàn)場氨濃度顯示為200ppm以上，搶修人員已佩戴防護(hù)服具，準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置，請指示”。6月26日上午10點(diǎn)，伴隨著陣陣急促的警報鈴聲和對講聲，由市市場監(jiān)督管理局組織指導(dǎo)，南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司實施開展的“安全生產(chǎn)月”液氨泄露應(yīng)急救援演練拉開了序幕，市市場監(jiān)管局、市安委辦、市公安武警消防支隊以及全市50余家液氨生產(chǎn)、使用單位的負(fù)責(zé)人近一百人，現(xiàn)場觀摩了這次應(yīng)急救援演練。

演練過程高效有序，處置時間不到半小時。

上午的應(yīng)急救援演練模擬的是儲氨罐進(jìn)氨管發(fā)生液氨泄漏事故，泄漏現(xiàn)場氨探測系統(tǒng)報警后，運(yùn)行保障組第一時間斷電關(guān)停設(shè)備，打開消防噴淋系統(tǒng)稀釋現(xiàn)場氨氣濃度；搶修保障組隨后佩戴專用服具進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處置；消防保障組持消防水管隨時支援；人身安全保障組組織無關(guān)人員有序撤離事故現(xiàn)場，對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行急救并通知120等待救治。在應(yīng)急響應(yīng)指揮組的指揮下，整個演練過程高效有序，各保障組各司其職，達(dá)到了預(yù)期的效果。市市場監(jiān)管局秦世杰副局長指出，演練檢驗了南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司在制冷用液氨壓力容器發(fā)生意外泄漏時的應(yīng)急處置能力，參加演習(xí)的各位同志的精神狀態(tài)和專業(yè)水平都很好。市安委辦、武警消防支隊、市特協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也到場進(jìn)行了很專業(yè)的指導(dǎo)講評。

涉氨設(shè)備泄露事故易造成群死群傷。

氨是一種常用的化學(xué)原料，在工業(yè)上應(yīng)用廣泛。比如它是一種常見的制冷劑，據(jù)統(tǒng)計，我國80%以上的冷庫采用氨作為制冷劑，而它又是一種有毒、有腐蝕的?；?，盛裝或輸送氨介質(zhì)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果和惡劣的影響。

近一年來，全國范圍內(nèi)發(fā)生多起涉氨事故。

2013年6月，吉林德惠寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致廠區(qū)冷庫氨介質(zhì)壓力管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入燃燒的同時，加大了人員逃生與現(xiàn)場救援的難度。事故共造成121死亡，76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。

2013年8月，上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司，嚴(yán)重違規(guī)進(jìn)行制冷設(shè)備熱氨融霜作業(yè)，導(dǎo)致液氨壓力管道內(nèi)部壓力瞬間升高，致使存有嚴(yán)重焊接缺陷的回氣集管管帽脫落，發(fā)生氨泄漏事故。事故造成15人死亡，7人重傷，18人輕傷。

較早以前（2001年4月30日），我市深圳世界之窗滑雪場也曾發(fā)生過氨氣泄漏事故，所幸事發(fā)時游客不多，加上疏散及時，未造成人員傷亡。

涉氨設(shè)備安全是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重中之重。

2013年6月，吉林德惠特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，市市場監(jiān)管局第一時間印發(fā)《市市場監(jiān)管局2013年特種設(shè)備安全隱患排查整治工作方案》（深市監(jiān)〔2013〕293號），成立了以徐友軍為組長的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以“液氨儲罐、易燃易爆有毒介質(zhì)壓力管道等潛在危險性大、可能導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生的設(shè)備”為重點(diǎn)檢查對象，率先在全市范圍內(nèi)組織部署了涉氨特種設(shè)備安全隱患排查整治工作。

2013年8月，上海翁牌公司氨泄漏事故發(fā)生后，市市場監(jiān)管局又印發(fā)了《市市場監(jiān)管局關(guān)于深入開展氨介質(zhì)特種設(shè)備安全隱患排查整治工作的通知》（深市監(jiān)〔2013〕538號）等文件，結(jié)合上一輪排查整治情況發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步深化推進(jìn)了涉氨特種設(shè)備安全隱患排查整治工作。

經(jīng)過去年兩輪排查整治，市市場監(jiān)管局共檢查涉氨特種設(shè)備使用單位43家，檢查涉氨設(shè)備268臺（套），其中壓力容器187臺，壓力管道26.174公里，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患73個。

今年5月，省安委辦再次發(fā)文《關(guān)于繼續(xù)深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理的通知》（粵安辦〔2014〕53號），要求繼續(xù)深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理，我市各部門、單位相關(guān)治理工作均按照上級部門部署有序推進(jìn)中。

市市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)加大對涉氨企業(yè)存在的問題的整治力度，確保涉氨特種設(shè)備安全。

目前，我市涉氨企業(yè)存在的主要問題：一是設(shè)備運(yùn)行環(huán)境差，通風(fēng)差、濕度大、溫度高，設(shè)備易發(fā)生故障；二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，針對性差，應(yīng)急處置過程繁瑣復(fù)雜；三是發(fā)現(xiàn)問題停機(jī)難、整改難，我市氨介質(zhì)設(shè)備多數(shù)安裝運(yùn)行年限較長，無備用系統(tǒng)，無法停機(jī)，無法進(jìn)行氨介質(zhì)導(dǎo)出，且設(shè)備保溫層拆除困難，導(dǎo)致設(shè)備很難進(jìn)行定期檢驗。

市市場監(jiān)管局秦世杰副局長表示，下半年將按照省、市上級部門的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化涉氨特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊涉氨特種設(shè)備無證運(yùn)行、過期未檢等違法行為，消除涉氨特種設(shè)備安全隱患；加強(qiáng)對涉氨企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與安全宣傳工作，通過安全標(biāo)準(zhǔn)化評價、開展應(yīng)急演練等方式，全面提升涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)意識和管理水平。

完善應(yīng)急機(jī)制，促進(jìn)安全發(fā)展

——南海油脂公司2014年液氨泄漏應(yīng)急救援演習(xí)觀后感

深圳市晨光乳業(yè)有限公司 宋啟清

2014年6月26日上午，深圳市2014年液氨事故應(yīng)急演練在南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司廠區(qū)內(nèi)舉行，南海油脂公司組織了內(nèi)部液氨泄漏應(yīng)急救援演練活動，同時深圳市市場監(jiān)督管理局、市安委辦、市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會等管理部門也專門組織深圳市涉氨制冷企業(yè)有關(guān)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。作為一名涉氨制冷企業(yè)的內(nèi)部安全管理小組成員，我與公司同事、其他企業(yè)同行一起，全程參與了本次應(yīng)急演習(xí)觀摩活動，并得到了很好的啟發(fā)，對于如何提升應(yīng)急救援意識，提高應(yīng)急救援水平，切實做到保障員工生命與企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)安全良性發(fā)展，有了更深刻的認(rèn)識。

安全生產(chǎn)無小事，企業(yè)安全工作要常抓不懈，并建立與完善內(nèi)部的安全管理及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通過南海油脂公司在本次應(yīng)急演練前的各項準(zhǔn)備工作可以看出，該公司已建立起一套較為完善的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理機(jī)制，在特種設(shè)備建檔、資質(zhì)（包括設(shè)備與人員）報備及查驗等方面較好地做到了日常動態(tài)管理、及時把控安全生產(chǎn)狀況。在本次的演練模擬過程中，由于局部生產(chǎn)操作區(qū)域發(fā)生了液氨泄漏事故，出現(xiàn)了員工受困、等待救援、需要緊急排險等一系列意外。該公司的應(yīng)急預(yù)案隨即啟動，警情逐級上報后，很快根據(jù)事故性質(zhì)、影響程度等綜合因素進(jìn)行了響應(yīng)分級，并在該公司應(yīng)急總指揮及現(xiàn)場指揮的沉著指導(dǎo)下，訓(xùn)練有素的各個應(yīng)急小組包括警戒疏散組、義務(wù)消防隊、后勤保障組、搶險作戰(zhàn)組等迅速集結(jié)到位，根據(jù)職責(zé)分工開始有序地實施救援，較為順利完成了疏散、救援及排險等任務(wù)，逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。在本次泄漏事故應(yīng)急處置過程中，包括現(xiàn)場指揮，各應(yīng)急小組在職責(zé)分工、團(tuán)隊配合、實際操作等方面體現(xiàn)出了一定的專業(yè)化水平?？v觀整個演練過程，我們能夠看得出南海油脂公司的各項應(yīng)急預(yù)案的制定較為完善，應(yīng)急體系健全，人員分工明確，作業(yè)流程可操作性強(qiáng)，值得我們同行企業(yè)學(xué)習(xí)。

安全生產(chǎn)需要警鐘長鳴，以歷年來特別是2013年全國所發(fā)生的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為教訓(xùn)，企業(yè)安全生產(chǎn)工作首先要重在預(yù)防，不斷強(qiáng)化人員與設(shè)備的管理，其次要建立并完善應(yīng)急機(jī)制，通過各種應(yīng)急救援演練，切實提高部門和企業(yè)的安全事故應(yīng)對能力，提高員工的安全防范意識和事故應(yīng)變處置水平，真正使人民群眾的生命財產(chǎn)得到更好的保障，從而促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

液氨泄露事故應(yīng)急演練觀摩感

銘基食品有限公司 王軍

    2014年6月26日上午10：00深圳市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司開展了氨泄露事故應(yīng)急演練，本次參加演練的人員大約50人左右，受邀參加觀摩的企業(yè)與媒體人員約100人，我很榮幸代表銘基食品有限公司參加了本次演練觀摩。

市市場監(jiān)督管理局、市安委辦、市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會及其它相關(guān)政府部門都派人參加了本次演練，市政府各級特種設(shè)備管理部門高度重視本次的演練，對組織本次演練做出了重要指示與指導(dǎo)工作，市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會協(xié)助企業(yè)做了大量的各種準(zhǔn)備工作。

氨泄露事故應(yīng)急演練于10：00準(zhǔn)時開始，南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司組織了四支隊伍分別為：義務(wù)消防隊、警戒疏散組、后勤保障組、搶險作戰(zhàn)組。

隨著車間冒出了濃濃的氨氣煙霧與警鈴的響起，事故現(xiàn)場人員及時準(zhǔn)確的將事故情況逐級上報至總指揮，總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時下達(dá)疏散搶險指令并啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，警戒疏散組與搶險作戰(zhàn)組接到指令后，反應(yīng)快速，先保護(hù)車間人員撤離，同時搶險人員穿上防化服及防毒面具，攜帶維修工具處理現(xiàn)場事故，控制了事態(tài)的發(fā)展與擴(kuò)散，義務(wù)消防隊人員根據(jù)氨極易溶于水的特點(diǎn)，打開了兩個消防栓，用水噴灑稀釋擴(kuò)散到空中的氨氣；待人員全部撤離后清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有一人被困，后勤保障組快速跟進(jìn)，將被困人員及時救出，做相應(yīng)的救護(hù)工作。整個演練過程組織嚴(yán)密，各個環(huán)節(jié)沉穩(wěn)有序，銜接緊湊，處驚不亂，充分顯示了南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司平時經(jīng)常進(jìn)行類似情況的訓(xùn)練，每位員工面對漏氨事故出現(xiàn)時能迅速撤離到安全地帶，專業(yè)人員訓(xùn)練有素，在關(guān)鍵時刻沉穩(wěn)處理，確保了生產(chǎn)人員與設(shè)備的安全，將事故控制在可控范圍；演練成功完成。

演練結(jié)束后深圳市市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)及消防支隊領(lǐng)導(dǎo)對此次演練進(jìn)行了點(diǎn)評與總結(jié)，對本次演練高度評價。

本次演練的成功完成與深圳市市場監(jiān)督管理局等政府部門的高度重視密不可分，多年以來，各級政府相關(guān)部門一直很重視特種設(shè)備的安全管理工作，自2013年，組織各種活動與培訓(xùn)及演練工作，讓所有涉氨企業(yè)充分認(rèn)識到特種設(shè)備安全管理工作的重要性，使全市特種安全管理工作提升到了一個更高的水平。

通過觀摩這次演練使我感受最深的是，只有平時多訓(xùn)練，才能在出現(xiàn)緊急情況下處理好各種復(fù)雜問題，才能確保人員與財產(chǎn)安全的損失降至最低，作為企業(yè)基層管理者的一份子，倍感責(zé)任重大，我們應(yīng)向南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全意識，多組織員工安全培訓(xùn)與演練，積極響應(yīng)政府相關(guān)部門與特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會的各種安全管理的培訓(xùn)與指導(dǎo)，做好基層安全管理工作并落實好安全措施，確保特種設(shè)備安全生產(chǎn)，使“安全第一，預(yù)防為主“的方針真正落到實處。

關(guān)于表彰南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司

及液氨泄露應(yīng)急救援演練參加人員的通知

各有關(guān)單位：

按照市安委辦《關(guān)于開展深圳市2014年安全生產(chǎn)月活動的通知》和《市市場監(jiān)管局關(guān)于深入開展氨介質(zhì)特種設(shè)備安全隱患排查整治工作的通知》的具體要求，深圳市市場監(jiān)督管理局指定由南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司組織開展液氨泄露應(yīng)急救援演練。接到任務(wù)后，南海油脂成立了以李強(qiáng)為總指揮、羅臣為現(xiàn)場指揮、閆紅勛、李學(xué)龍、陳雷、黃細(xì)平、林選忠、李杰斌、彭志華、陳沛楷、廖忠林、陳衛(wèi)東、熊泰明、羅萬清、沈昆、鐘文輝、張萬明、黃國籌、葉常春、謝權(quán)仁、李靜、彭磊、許愛華、曾振榮為警戒疏散組、后勤保障組、搶險作戰(zhàn)組、義務(wù)消防隊等共計42人的演練小組。從演練方案的確定、演練物質(zhì)的準(zhǔn)備、觀摩人員的接送到各部門的協(xié)調(diào)，全體演練小組精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織。為確保正式演練萬無一失，演練小組經(jīng)歷了十四次排練和多達(dá)四次的彩排，準(zhǔn)備了晴天、小雨、大雨三種天氣情況下的演練方案。

26日當(dāng)天天氣炎熱，上午10:00、隨著值班人員報告：“精煉三廠氨機(jī)房發(fā)生液氨嚴(yán)重泄漏，現(xiàn)場氨濃度顯示為250ppm以上，搶修人員已佩戴防護(hù)服具，準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置，請指示”，李強(qiáng)總指揮宣布：“啟動應(yīng)急預(yù)案”，深圳市2014年液氨泄露應(yīng)急救援演練正式拉開帷幕。全體演練人員面對市市場監(jiān)管局、市安委辦、市公安武警消防支隊、市特種設(shè)備協(xié)會、多家新聞媒體及全市50余家液氨生產(chǎn)、使用單位的負(fù)責(zé)人一百余人。沉著冷靜、不畏酷暑、組織嚴(yán)密、指揮高效、精確準(zhǔn)時的圓滿完成了演練任務(wù)，得到了全體來賓的一致好評。

    本次演練展示了南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司員工的精神面貌，也樹立了全市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)急救援演練的標(biāo)桿。作為本次演練的協(xié)調(diào)方，為激勵先進(jìn)，營造人人爭先的特種設(shè)備安全教育氛圍，特對南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司以及應(yīng)急救援演練全體參加人員提出表揚(yáng)。同時，我協(xié)會建議南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司對相關(guān)人員自行進(jìn)行內(nèi)部表彰。