關(guān)于印發(fā)《〈深圳市特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價〉實施辦法(試)》的通知
各有關(guān)單位:
我局制定的《深圳市特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價實施辦法》現(xiàn)予印發(fā)試行,在實施過程中如發(fā)現(xiàn)問題請及時報告我局。
二OO六年一月十二日
深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室
2006年1月12日印發(fā)
(聯(lián)系人:張少標(biāo),聯(lián)系電話: 82002653)
《〈特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價〉實施辦法(試行)》
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備使用和管理要求及評價行為,實施特種設(shè)備使用分級分類管理,明確評價工作程序,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》(SZDB/Z 1-2005)的有關(guān)規(guī)定要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各類特種設(shè)備使用單位,包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)機動車輛、大型游樂設(shè)施使用單位及氣瓶充裝單位,不包括客運索道使用單位。
第三條 市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處負(fù)責(zé)全市《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》宣貫和實施工作的統(tǒng)一組織和監(jiān)督管理。各分局按市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)包括重點監(jiān)控單位在內(nèi)的特種設(shè)備使用單位的《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》宣貫和組織實施,并督促企業(yè)開展自評,參與和監(jiān)督復(fù)評工作。
第四條 使用單位《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》達標(biāo)證書由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一頒發(fā)。
第二章 分級標(biāo)準(zhǔn)及達標(biāo)條件
第五條《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》達標(biāo)申請單位應(yīng)具備以下條件:
(一) 具有一定數(shù)量的持證特種設(shè)備管理人員;
(二) 申請一、二級達標(biāo)的使用單位,一年內(nèi)未發(fā)生特種設(shè)備嚴(yán)重事故以上(含嚴(yán)重事故)事故的;
(三) 凡發(fā)生特種設(shè)備嚴(yán)重事故以上(含嚴(yán)重事故)事故的使用單位,應(yīng)接受強制性安全評價。
第六條 特種設(shè)備使用單位采用分級制管理,特種設(shè)備使用管理安全評價為合格的,按其評價總分分三個級別:
(一)一級:滿足達標(biāo)條件,且評價總分大于900分;
(二)二級:滿足達標(biāo)條件,且800分<評價總分≤900;
(三)三級:滿足達標(biāo)條件,且700分<評價總分≤800。
第三章 自評和復(fù)評
第七條 按照《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》的要求,特種設(shè)備使用單位成立由分管特種設(shè)備的主要負(fù)責(zé)人任組長,包括特種設(shè)備管理、安全生產(chǎn)部門等相關(guān)職能部門參加的自評小組,負(fù)責(zé)組織《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》的宣傳貫徹、自查自評和配合復(fù)評等特種設(shè)備使用管理安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 特種設(shè)備使用單位完成自評后,形成自評報告(見附件一),自評合格的特種設(shè)備使用單位應(yīng)向分管的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出復(fù)評申請(見附件一)。
第九條 具體組織實施復(fù)評工作的評審機構(gòu)和評審專家應(yīng)經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)可。評審專家應(yīng)優(yōu)先聘用市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)可的深圳市特種設(shè)備安全技術(shù)專家和檢驗機構(gòu)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
第十條 分管的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)收到復(fù)評申請后,應(yīng)委托經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)可的評審機構(gòu)組成評審小組,按照《特種設(shè)備使用和管理安全要求及評價》的要求進行復(fù)評。
第十一條 評審機構(gòu)應(yīng)制定評審辦法和評審計劃,成立評審小組,每個小組至少有一名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,根據(jù)企業(yè)在用特種設(shè)備的數(shù)量和類別,選擇2至4名評審專家,評審小組人數(shù)應(yīng)為奇數(shù);
第十二條 評審機構(gòu)復(fù)評結(jié)束后,應(yīng)向市質(zhì)監(jiān)局提交復(fù)評報告(見附件二)。符合達標(biāo)等級(一至三級)要求的,由市質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)達標(biāo)證書;凡評價結(jié)論為不合格的,由特種設(shè)備使用單位按照復(fù)評報告的要求進行整改,并在自評合格的基礎(chǔ)上,重新申請復(fù)評。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 特種設(shè)備使用管理安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書的有效期為3年。在有效期內(nèi),使用單位發(fā)生特種設(shè)備嚴(yán)重以上(含嚴(yán)重)事故的,由市質(zhì)監(jiān)局撤銷并收回其特種設(shè)備安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書。
第十四條 對一、二級達標(biāo)使用單位的監(jiān)督檢查,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上應(yīng)至少每年進行一次。
第十五條 對三級達標(biāo)使用單位的監(jiān)督檢查,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上應(yīng)至少每半年進行一次。
第十六條 對復(fù)評結(jié)論為不合格的使用單位的監(jiān)督檢查,至少每季度進行一次。發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在重大安全隱患的,評審小組應(yīng)立即向特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)報告,對存在嚴(yán)重違法行為的使用單位還應(yīng)移交稽查部門依法立案查處。
第十七條 對于已達標(biāo)的使用單位,在完成有關(guān)整改,并自查合格的基礎(chǔ)上,可以提前申請升級復(fù)評,合格的換發(fā)更高級別的達標(biāo)證書。
第十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)已達標(biāo)的使用單位存在事故隱患或違法行為,可提前組織對使用單位進行重新評價,并以復(fù)評得分決定升級、保留或降級;已達標(biāo)的使用單位復(fù)評不合格的,撤銷特種設(shè)備安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書。
第五章 附則
第十九條 特種設(shè)備安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)證書的樣式由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定、印制。
第二十條 本辦法自頒布之日起實施。