加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)外部監(jiān)督 市質(zhì)監(jiān)局新聘15名行風(fēng)監(jiān)督員
2007年6月14日,市質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和座談會(huì),市質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張綺文出席會(huì)議,向人大代表、市政府督查室正處級(jí)督查員吳立民等15名同志頒發(fā)了行風(fēng)監(jiān)督員聘書(shū),會(huì)議由程學(xué)源副局長(zhǎng)主持,機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記黃克南宣讀了聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員的決定,受聘的行風(fēng)監(jiān)督員、局機(jī)關(guān)各處(室)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
市質(zhì)監(jiān)局歷來(lái)高度重視行風(fēng)建設(shè),聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)外部監(jiān)督是市質(zhì)監(jiān)局行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,為提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)水平、推動(dòng)廉政建設(shè)、提高辦事效率、樹(shù)立科學(xué)、公正、文明、熱情、廉潔、高效的質(zhì)監(jiān)形象發(fā)揮了重要作用。近期,因上一屆行風(fēng)監(jiān)督員聘期屆滿和人員調(diào)調(diào)整,為進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督工作,市質(zhì)監(jiān)局重新研究制定了《行風(fēng)監(jiān)督員管理辦法》,賦予行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、反饋、建議的職責(zé)和權(quán)利。此次聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員按“民主推薦、本人單位同意、機(jī)關(guān)黨委研究、局黨組審議通過(guò)等程序,對(duì)擬聘人員進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查,最終確定了來(lái)自人大代表、政協(xié)委員、信訪辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)大廳、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和華為康佳等企業(yè)的15位同志擔(dān)任新一屆行風(fēng)監(jiān)督員。座談會(huì)上,新聘任的行風(fēng)監(jiān)督員根據(jù)切身體會(huì)充分肯定了市質(zhì)監(jiān)局行風(fēng)建設(shè)所取得的成績(jī),尤其對(duì)市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)工作取得成績(jī)表示了高度的贊賞,并對(duì)質(zhì)監(jiān)局的行風(fēng)建設(shè)提出了中肯的意見(jiàn)和建議,同時(shí)表示將積極熟悉質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù),認(rèn)真履行好賦予的職責(zé),發(fā)揮好監(jiān)督作用。
張綺文局長(zhǎng)代表局黨組對(duì)新聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)市質(zhì)監(jiān)局行風(fēng)建設(shè)的關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯的謝意,并就如何做好行風(fēng)監(jiān)督工作提出了五點(diǎn)希望和要求。一是希望行風(fēng)監(jiān)督員要從推動(dòng)深圳市政府部門行風(fēng)建設(shè)的高度認(rèn)真履行職責(zé),關(guān)心、支持和幫助質(zhì)監(jiān)部門履行好政府賦予的職能;二是希望加強(qiáng)交流互動(dòng),行風(fēng)監(jiān)督員要主動(dòng)了解市質(zhì)監(jiān)局的工作和職能,為發(fā)揮好監(jiān)督作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),局機(jī)關(guān)黨委和各業(yè)務(wù)和職能部門要加強(qiáng)同行風(fēng)監(jiān)督員的信息溝通和交流,在互動(dòng)的過(guò)程中履行好職責(zé);三是要突出行風(fēng)監(jiān)督的重點(diǎn),行風(fēng)監(jiān)督員除了對(duì)市質(zhì)監(jiān)局工作進(jìn)行全面監(jiān)督外,尤其要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法和行政許可的監(jiān)督,及時(shí)收集和反饋人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的滿意程度、質(zhì)監(jiān)工作對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,以及質(zhì)監(jiān)部門落實(shí)政府重點(diǎn)工作的情況;四是行風(fēng)監(jiān)督要切實(shí)發(fā)揮作用,不能流于形式,機(jī)關(guān)黨委要制定具體措施,為行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督正常開(kāi)展工作提供必要的保障;五是局黨組成員和單位“一把手”要發(fā)揮好帶頭,要尊重、支持行風(fēng)監(jiān)督員的工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,主動(dòng)為行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,黨組對(duì)行風(fēng)監(jiān)督員反映的問(wèn)題一旦查實(shí),將嚴(yán)肅處理,絕不護(hù)短。
最后,張綺文局長(zhǎng)希望行風(fēng)監(jiān)督員能夠融入質(zhì)監(jiān)工作,成為深圳質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的一員,共同為維護(hù)深圳食品、特種設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
【附:郭力宜副會(huì)長(zhǎng)在行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)座談會(huì)上的講話】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我是深圳市吉達(dá)電梯工程有限公司董事長(zhǎng),主要社會(huì)職務(wù)是深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。今天,受聘為深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的行風(fēng)監(jiān)督員,這是一個(gè)新的任務(wù)。針對(duì)今天下午行風(fēng)建設(shè)的會(huì)議主題,我在今天上午和幾位特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行了電話溝通,這些副會(huì)長(zhǎng)在本行業(yè)工作經(jīng)歷最少都超過(guò)了15年以上,還是有一定代表性的。借此機(jī)會(huì),我把相關(guān)的情況介紹如下:
首先,幾位副會(huì)長(zhǎng)一致認(rèn)為:政府也就是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作作風(fēng),廉政建設(shè)工作效率管理水平,都可以用“很好”或“滿意”兩個(gè)字概括,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一 深圳市目前在使用的特種設(shè)備達(dá)到11萬(wàn)名,其中電梯約55000臺(tái),僅次于北京(北京是75000名)并與上海不相上下。超過(guò)了馬來(lái)西亞,達(dá)到印度1/3,這樣巨大的直接影響人民管理生命安全的特種設(shè)備安全管理工作,僅有一位副局長(zhǎng)分管,僅有一個(gè)處負(fù)責(zé),井井有條,顯然前后的評(píng)價(jià)不是溢美之辭。得到本行業(yè)從業(yè)人員的高度認(rèn)可。
第二 幾位副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為2006年新出臺(tái)的深圳市電梯安裝、改造、維修單位自查制度和抽查制度。這項(xiàng)制度的自查和抽查范圍,既滿足國(guó)家對(duì)電梯企業(yè)的管理要求,又明確并加大了政府對(duì)企業(yè)有效監(jiān)督管理力度。
第三 幾位副會(huì)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)幾位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的思想工作和工作作風(fēng),認(rèn)為行風(fēng)好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)行體制和市場(chǎng)行為瞬息萬(wàn)變的環(huán)境下遇到好的領(lǐng)導(dǎo)是不容易。所幸特種設(shè)備行業(yè)吳文炳、郭曉渝、程學(xué)源幾位領(lǐng)導(dǎo),在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)各方面確實(shí)起到了表率的作風(fēng),在這一行業(yè)政府人員基本上不存在或者說(shuō)極少發(fā)現(xiàn)、吃拿卡要,請(qǐng)客送禮,推委失職。
其次,我談一下在行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題或者說(shuō)是報(bào)告一下企業(yè)的希望。也是簡(jiǎn)單概括三個(gè)方面:
一是在十分復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下政府的特種設(shè)備安全管理,歸根到底只有一條,就是鐵碗管理,人民生命安全要求政府在特種設(shè)備安全管理方面特別地冷面無(wú)情,絕對(duì)地不留死角和余地。政府要求越嚴(yán),企業(yè)和行業(yè)才能健康發(fā)展,在這方面,我們認(rèn)為:存在查處力度不足的問(wèn)題。希望能隨時(shí)查,全面查,一家一家地細(xì)查,查出問(wèn)題,按照行業(yè)企業(yè)自查制度和抽查制度,嚴(yán)格整改,及時(shí)處理,絕不含糊。
二是希望繼續(xù)加大支持特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)正在開(kāi)展的《自律公約》。取得了重大進(jìn)展,贏得了全行業(yè)的一致支持,全市電梯行業(yè)在履行《自律公約》方面,有一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié),就是將長(zhǎng)期以來(lái)維修保養(yǎng)合同在年檢時(shí)需經(jīng)檢測(cè)院蓋章確認(rèn)的環(huán)節(jié)。再增加一項(xiàng)內(nèi)容,即按照協(xié)會(huì)指導(dǎo)價(jià)格審核。今天上午,幾位副會(huì)長(zhǎng)特別委托我向局里表達(dá)希望得到局里的大力支持。
三是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國(guó)家對(duì)特種設(shè)備行業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)的門檻設(shè)限已經(jīng)大幅降低,根據(jù)深圳特種設(shè)備行業(yè)的發(fā)展情況看,行業(yè)管理創(chuàng)新只是時(shí)間的問(wèn)題。2006年建立的電梯安裝、改造、維修單位年度自查和抽查制度就是創(chuàng)新。今年在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下的行業(yè)《自律公約》全面履行就是創(chuàng)新。此外,由檢測(cè)院梁廣熾人等依據(jù)香港成功經(jīng)驗(yàn),制訂并實(shí)施的二級(jí)檢測(cè)員制度曾經(jīng)有過(guò)很好效果,曾經(jīng)引起過(guò)國(guó)家局的高度肯定。這也是深圳市電梯行業(yè)的寶貴實(shí)踐成果。如能堅(jiān)持與國(guó)家局協(xié)調(diào)恢復(fù)實(shí)施,不僅對(duì)深圳電梯業(yè)安全管理,而且對(duì)全國(guó)特種設(shè)備安全管理也具有十分重要的作用。希望能引起局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。
深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件
深質(zhì)監(jiān)[2007] 114號(hào)
關(guān)于聘請(qǐng)吳立民等十五名同志為深圳市質(zhì)監(jiān)局行風(fēng)監(jiān)督員的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)我局依法行政、文明執(zhí)法和廉政建設(shè)工作,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立科學(xué)、公正、文明熱情、廉潔、高效的質(zhì)監(jiān)形象,經(jīng)局機(jī)關(guān)黨委研究并報(bào)局黨組審議通過(guò),特聘請(qǐng)吳立民等15 名同志為我局行風(fēng)監(jiān)督員,并賦予他們對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、反饋、建議的職責(zé)與權(quán)力.希望各單位主動(dòng)配合開(kāi)展好工作,自覺(jué)接受檢查和監(jiān)督,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,努力抓好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作.
行風(fēng)監(jiān)督員名單如下:(排名不分先后):
吳立民 人大代表、市政府督查室正處級(jí)督查員
李榕 市政協(xié)常委、深圳市質(zhì)量協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
葉遠(yuǎn)西 市政協(xié)委員,深圳廣田集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)
梁球勝 市政協(xié)委員,深圳安琪食品有限公司董事長(zhǎng)
姜楓 市委市政府信訪辦綜合處處長(zhǎng)
王卓民 市行政服務(wù)大廳管理辦公室副主任
彭艷 市監(jiān)察局黨辦主任科員
蘇海強(qiáng) 深圳商報(bào)社總編室主編
丁蕩新 深圳晚報(bào)社新聞部副主任
鐘勇 深圳市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
汪青根 深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)
郭力宜 深圳市吉達(dá)電梯工程有限公司董事長(zhǎng)
李廷波 康佳集團(tuán)股份有限公司集團(tuán)辦總監(jiān)助理
王紀(jì)霞 深圳市明達(dá)汽車檢測(cè)有限公司站長(zhǎng)
王盾 華為技術(shù)有限公司工程師
深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二00七年六月十四日